观察者网：您提的这一点很有意思，接下来关键要观察美国人接不接这个球、以及怎么理解这个概念、怎么接这个球。当然有一个现象也不得不提，有时候即便两个国家都在提一个概念，两国之间存在良好共识和稳定关系，但双方对同一个概念的理解仍然存在差异以及实现路径的不同，对此可以抱有一定的理解。比如“多极秩序”，中俄都在谈，但是双方对此的理解并不是完全相同的，但至少我们有共识。同样的，在看待中美可能的共识时，是不是也应如此？

贾敏：这里我有一个观点，大国的行为特质与其理念表述间有很大的空间，也就是说文本与行动之间是有很多张力、矛盾、抵牾之处的。如果我们把文本视作唯一的权威，而不去洞察文本生成背后的时机与环境，会很容易被误导。

以美国为例，去年提出的国家安全报告出台后各界褒贬不一，但确定的是，特朗普2.0对美国安全决策与外交制定的架构进行了大规模重组，国安会的功能和人数被大幅度精简乃至剔除，因此在撰写国安委报告时，更多是一种拼凑的拿来主义方式，报告本身的质量下降很多。如果我们仅用报告来解读特朗普政府的一系列行为和战略，是不够充分的。我们国内有些学者习惯于美国一旦出台某份战略报告文本，马上翻译马上解读马上预测，以为这就可以把握美国的战略与政策行为，我觉得是有点刻舟求剑的味道。

今天的美国政治正在转向灵活的权威主义、务实的保守主义、精致的利己主义。特朗普团队是用行为、事件、案例来构建自己的合法性和成功叙述，而不是从文本出发。战略报告文本和政府行为之间会存在区别，我们不能仅仅依赖文本来判断特朗普政府的战略政策，而是要根据其过往经验、行为案例来做判断。

现在大家都很清楚，特朗普本人是个性很强的领导人，在他身上还兼具商业、媒体等因素。你会发现很多一般意义上认为的长远战略在他面前不过是当下的一个决策，而他的决策又隐藏着美式商业智慧。所以，对特朗普行为的判断、预测，不能只看文本、只关注战略报告，还应关注他本身的经历、性格等因素，这些都可能会对中美关系发展带来意想不到的进展和突破。

2025年12月，美国政府发布新版《国家安全战略》报告。

与其说“东升西降”，我更想用“新的历史周期起点”来形容当下美国

观察者网：确实，美方的各类报告文本、发言表态，不仅有来自各个政府部门的，也有各大智库、研究机构的，还包括特朗普团队核心圈成员的，对于这些信息及其背后发布者的辨别、取舍和研判是考验外界研判能力的。包括这次访华结束后，特朗普本人在返程途中接受福克斯访问、国务卿鲁比奥在北京期间接受NBC访问等等，有很多官方的表述和措辞，需要与其实际的行动、政策来对照解读。

这可能就像高手过招，不仅知道自己的牌也在研判对方的牌，阅读比赛很重要。特朗普这次访问中国，很多国际媒体认为他是“灰头土脸”地来，因为伊朗战事、霍尔木兹海峡危机，甚至认为他在这些问题上“有求于”中国，尽管特朗普、鲁比奥等对此予以否认。可能外界会这么认为，也是基于对中美局势的一个判断，有人认为“东升西降”正在加速，有人认为现在是美国霸权衰落/撤退之际，当然也有人对中美力量转换持谨慎态度……您怎么看这些不同的观点？对于中美形势的转换，是线性的还是震荡式的，如果从历史经验上来看，强大力量之间的转手过程往往是漫长混沌、也是十分危险的，您对此有什么看法？此外，特朗普目前所处的内外形势——尤其是国内局势究竟如何，他有些什么筹码？

贾敏：过去一段时间，“东升西降”这个概念很热，并且外溢到美西方国家。如果我们回到这个词出现的历史语境，那么我们可以认为这是对特定时期我们的治理模式、社会秩序、应对外部因素的表现，确实具有优势。我认为这个概念有特定的时间段指向，并不是泛指。现在有人把这个词泛化了，似乎认为我们一直在上升而西方一直在走下坡路，这并不符合我们想要对外传达的一些观点。

比如我们说“实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界”，“中美两国完全可以相互成就、共同繁荣”，“中美应当做伙伴、做朋友，这是历史的启示，也是现实的需要”……我觉得如果认可这些表述和观点，那么“东升西降”这个词汇放在这个语境中似乎就不成立了。中国的发展成就不用我赘述，但谈到美国是不是处于下降期，我个人持审慎态度。我更倾向于认为“美国正处于一个新的历史发展周期的起点”。

我是研究美国历史出身的，我想换个视角，从美国自身发展周期来进行叙事。从1776年算起，今年是美国独立250周年；以1783年美国13个州缔结宪法来算，美国建国探索历程有240多年。如果把美国历史分成三段，每段80多年，我们可以发现美国在将近240多年时间中主要经历三个历史阶段。

第一个阶段是从美国建国到美国内战，我称之为“制度建国时期”。所谓制度建国，就是制宪会议批准宪法、联邦政府建立之后进行的一系列制度探索，同时伴随在美洲大陆的持续扩张。这场制度扩展的结果是疆域的扩大以及制度基因中最具破坏性的南方奴隶制扩散，我称之为美国之癌。最终癌细胞随着美国扩张、经济发展而爆发，导致南北内战。前80年美国建国历程是以内战告一段落的。

第二个阶段，是内战之后美国统一大市场的真正形成。从1860年到1940年代，我称之为“市场建国时期”。所谓市场建国，既是指美国国内市场；随着西进扩张美国成为两洋国家，构建起一个庞大的国内生产与消费市场，同时美国开始追求世界影响力，向全球销售商品，扩大影响范围，追求金融与货币霸权。美国在这一时期通过对外战争、两次世界大战，在曲折中登顶世界。

第三阶段，1940年到2020年，我称之为美国的“观念建国时期”。美国成为了世界性大国，一方面为了维系霸权地位，一方面与苏联展开冷战，不管是美国梦也好、自由民主也罢，这个时期的美国强调理念构建与输出价值观。但同时内部积累的矛盾也愈发激烈，但美国并没有通过一场内战，或是外部战争加以解决，而是一场无止尽的社会文化战争来延续，以2021年国会山骚乱事件为标志，美国历史的第三个周期宣告终结。

那么到了21世纪的第二个十年的开端，按规律美国又步入一个怎样的历史阶段呢？我大胆用一个词，“AI建国时期”，也就是新的科技创新能力，结合美国新的社会发展力量，驱动其走入一个新的历史周期。

2025年1月20日，特朗普总统就职典礼，美国科技巨头悉数出席。大西洋月刊称，“这次典礼不仅是一场政治庆典，更是技术寡头在权力核心登场的象征。”

新周期的开端很有特色，一方面美国正在经历动荡的政治极化和社会议题纷争，有形与无形的“内战”依然在场，但另一方面通过科技创新再度打造美国霸权、实现美国再次伟大的共识也正在凝聚。实现这一目标的最大抓手就是AI领域。而要取得新的科技领导力，技术、人才必须世界第一，资本，军事，霸主地位亦能锦上添花。

这新一轮以AI为主导的科技革命期，美国是all in的。也正因如此，这轮的美国历史周期与中国之间的张力，如量子纠缠般达到无以复加的地步，这也解释了美国与中国之间如此激烈的竞争与博弈，也完美预测了中美未来在某个时刻的止战、休和与再度合作，这真的是命运休戚的大国命运马拉松。

美国能否再次伟大，我无法预测。但肯定的是，新周期中的美国，和历史上历次新开端都有共同的相似点，那就是步入朝气蓬勃、同时又野心勃勃的躁动时期。

今天的中国处于历史的上升期、复兴期，用竞争来比喻中美关系合乎实情。一个是以人民为中心的，强调包容、共惠的发展模式，另一个是高扬个人，市场驱动的，利益至上的。两种模式究竟孰好孰坏，双方完全可以在未来更长的时间内相互比试，开展一场漫长的马拉松式竞赛。